Lors de leur première travail en ECJS, les élèves de la classe de 1ère S2 ont planché sur le thème de la décentralisation, la journaliste multimédia du groupe vous livre son article sur le sujet.
Quels sont les intérêts et les limites de la
décentralisation ?
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a décentralisation,
politique d’aménagement qui transfère du pouvoir administratif de l’état aux
collectivités territoriales se concrétise avec les lois Defferre en 1982. Le
processus se poursuit entre 2002-2004.
Les collectivités territoriales acquièrent une plus grande autonomie de
décision et un budget, un personnel et des biens et services qui lui sont
propres, ainsi que de compétences telles que l’aménagement du territoire avec
des échelles de décisions plus ou moins importantes pour chaque collectivité.
Néanmoins un certain contrôle est exercé par l’Etat, comme par exemple, les
autorités des collectivités territoriales sont élus sous le contrôle des
représentants de l'État. Ce
principe de libre administration donne aux collectivités territoriales des
compétences distinctes de celles de l’Etat. Ainsi la décentralisation améliore
l’efficacité de l’administration et la légitimité des décisions politique en transférant le pouvoir de décision aux
élus locaux, qui ont une meilleure connaissance du terrain et qui sont concernés
directement par les politiques mises en place. Ils peuvent ainsi mieux adapter
les politiques publiques au plus près des besoins réels de la population,
contrairement à l’état qui ne peut pas s’occuper de tout. En revanche la
décentralisation peut introduire des déséquilibres au niveau national : en
effet en dotant chaque collectivité d’autonomie, les politiques différentes et
l’inégalité des ressources, provoqueront une moindre harmonisation au sein du
territoire. De plus les collectivités
territoriales peuvent parfois disposer d’un budget insuffisant, qui en
conséquence augmenteront les impôts locaux et se consacreront uniquement sur
les politiques les plus importantes et délaisseront certains aménagements,
fautes de moyens. L es compétences de chaque type de collectivité peuvent
empiéter les unes sur les autres et entraînent des surcoûts. Pour lutter contre
ces effets l’Etat a décidé d’assembler des collectivités entre elles. Par
exemple le nombre de collectivités outre-terre va passer de 22 à 13. »
Ecrit par Perrine Huet 1ère S2
